阿里之外,看美國(guó)如何反壟斷

財(cái)經(jīng)觀察網(wǎng)
2021-04-13 00:15

作者 | 李一鐘

來(lái)源 | 藍(lán)經(jīng)財(cái)經(jīng)觀察(ID:bluecaijing )

4月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)阿里巴巴在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施“二選一”的壟斷行為做出處罰,罰款182.28億元人民幣,成為各大媒體頭條!

這是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)反壟斷征求意見(jiàn)稿以來(lái)的首次處罰,也是迄今為止中國(guó)反壟斷最高的處罰!

反壟斷,在中國(guó)屬于首次,但在國(guó)際上可是屢見(jiàn)不鮮,尤其是美國(guó)這樣發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,反壟斷已經(jīng)有著上百年的歷史。

一、美國(guó)壟斷巨頭的誕生

美國(guó)的反壟斷要追溯到19世紀(jì)中后期。

南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后的幾十年,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快速的時(shí)期,這一時(shí)期,美國(guó)的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率甚至高達(dá)24%!

1820年,美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值僅占世界的7%,1894年,這一比例就達(dá)到了31%,超過(guò)了英法等老牌資本主義國(guó)家。在這次經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,一些托拉斯巨頭功不可沒(méi)。

1863年,23歲的約翰?洛克菲勒與化學(xué)家Samuel Andrews一起在美國(guó)俄亥俄州的克利夫蘭創(chuàng)業(yè),建造了屬于自己的煉油廠,開(kāi)始踏足石油生意。

當(dāng)時(shí)正值經(jīng)濟(jì)第二次工業(yè)革命開(kāi)始,對(duì)石油的需求達(dá)到了空前的巔峰。而洛克菲勒在大力發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也不忘吞并競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擴(kuò)大規(guī)模。

洛克菲勒打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方法很簡(jiǎn)單,那就是發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn),通過(guò)低價(jià)傾銷自己的石油,同時(shí)與當(dāng)時(shí)的鐵路大王范德比爾特合作,壟斷運(yùn)輸渠道,讓對(duì)手的產(chǎn)品運(yùn)不出去。

競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)奈之下,紛紛繳械投降,洛克菲勒則趁機(jī)收購(gòu)對(duì)手公司,擴(kuò)大規(guī)模,再重新提高價(jià)格,把價(jià)格戰(zhàn)的損失補(bǔ)回來(lái)。這個(gè)模式像不像今天的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的燒錢(qián)大戰(zhàn)?

就這樣,洛克菲勒僅僅用了20多年的時(shí)間,創(chuàng)造了一個(gè)壟斷了全美95%的石油供應(yīng)的石油帝國(guó)——標(biāo)準(zhǔn)石油公司,成為美國(guó)第一個(gè)億萬(wàn)富翁,名副其實(shí)的石油大王!

這一時(shí)期,美國(guó)許多領(lǐng)域都是在這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中走向了托拉斯化,如與洛克菲勒合作的范德比爾特,也是通過(guò)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)對(duì)手公司,占據(jù)著全美70%以上的鐵路市場(chǎng),成為鐵路大王,安德魯?卡內(nèi)基則依靠壟斷美國(guó)的鐵礦石成為鋼鐵大王。

另外,還有一位壟斷代表,他就是摩根。

摩根家族靠銀行發(fā)家,到了J?P?摩根這一代,已經(jīng)成長(zhǎng)為世界金融巨頭之一,財(cái)力雄厚,對(duì)華爾街有著深遠(yuǎn)影響。但真正讓他被載入史冊(cè)的,卻是他非凡的商業(yè)帝國(guó)。

摩根年輕時(shí),正值愛(ài)迪生發(fā)明電力之時(shí),摩根投資了愛(ài)迪生的電力公司,最后實(shí)現(xiàn)收購(gòu)。

當(dāng)時(shí),愛(ài)迪生的電力發(fā)明是直流電,而愛(ài)迪生的助手卻在此基礎(chǔ)上發(fā)明了交流電,并成功找到投資人,成為摩根在電力領(lǐng)域最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并且實(shí)際運(yùn)用證明,交流電比直流電更適用現(xiàn)代照明,摩根投資的愛(ài)迪生電力公司面臨巨大危機(jī)。

但摩根卻通過(guò)司法訴訟、銀行做空等手段,成功將交流電專利搶到手,并收購(gòu)了對(duì)手公司,與愛(ài)迪生電力公司合并,成立了通用電氣有限公司。

不僅如此,摩根還通過(guò)入股范德比爾特的公司,并收購(gòu)其對(duì)手的鐵路公司出租鐵路給范德比爾特公司的方式,壟斷了全美的鐵路運(yùn)輸。

1901年3月,摩根還以4.8億美元的價(jià)格收購(gòu)了卡內(nèi)基鋼鐵公司,壟斷全美鋼鐵。

至此,摩根通過(guò)摩根銀行成功壟斷了美國(guó)的鋼鐵、鐵路、電力行業(yè),成為全美最大的壟斷集團(tuán)!

標(biāo)準(zhǔn)石油公司和摩根銀行,成為美國(guó)壟斷企業(yè)的代表。

二、反壟斷大棒揮下

壟斷造成的后果,便是貧富差距不斷擴(kuò)大,社會(huì)資源不斷集中在少數(shù)人手中,民眾成為被壓迫的對(duì)象。

根據(jù)歷史學(xué)家托馬斯?麥克勞的研究,1897—1904年,4227家美國(guó)公司合并成257家。到1904年,大約318家托拉斯控制了全國(guó)制造業(yè)資產(chǎn)的2/5。

壟斷造成社會(huì)貧富差距極其懸殊,工人與資本家的矛盾激化到空前的地步,罷工、械斗鎮(zhèn)壓不斷上演。

1890年,在南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間名將、美國(guó)國(guó)務(wù)卿謝爾曼的推動(dòng)下,《謝爾曼反托拉斯法》通過(guò),成為美國(guó)第一部反壟斷法案。

遺憾的是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)威廉?麥金萊是資本家的代表,導(dǎo)致法案遲遲無(wú)法落實(shí)。直到1901年,一個(gè)轉(zhuǎn)折出現(xiàn)。

當(dāng)時(shí),一位因?yàn)椴豢皦浩扰c資本家斗爭(zhēng)的下崗工人,因?yàn)閷?duì)總統(tǒng)失望,暗中購(gòu)買(mǎi)了槍支,在總統(tǒng)出行的時(shí)候成功刺殺了麥金萊,隨后副總統(tǒng)羅斯福接任副總統(tǒng)。

這個(gè)羅斯福是老羅斯福,并非二戰(zhàn)期間的那個(gè)。西奧多?羅斯福是軍人出身,性格剛烈,早在擔(dān)任紐約州州長(zhǎng)的時(shí)候,就已經(jīng)對(duì)資本家的壟斷行為不滿,接任總統(tǒng)后,首先便開(kāi)始對(duì)壟斷資本家出手了。

羅斯福第一個(gè)瞄準(zhǔn)的目標(biāo),便是鐵路行業(yè)。摩根銀行控制的北方證券,其控制的鐵路包括北大西洋鐵路、昆西鐵路和芝加哥鐵路,羅斯福在接任第二年,就指示聯(lián)邦司法部對(duì)北方證券提起訴訟。

1903年,美國(guó)最高法院正式認(rèn)定北方證券違反了《反托拉斯法》,摩根喪失了對(duì)鐵路的控制權(quán),這也是20世紀(jì)美國(guó)反壟斷的第一槍。

有了北方證券的成功后,羅斯福乘勝追擊,對(duì)大量交通運(yùn)輸、貿(mào)易行業(yè)的壟斷企業(yè)出手,牛肉、煙草、公路、航海等行業(yè)的壟斷企業(yè)被接連拆分肢解,這一時(shí)期成為美國(guó)壟斷企業(yè)的“噩夢(mèng)”。

1906年,在羅斯福的支持下,路易斯聯(lián)邦巡回法院發(fā)起了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)石油公司的的壟斷訴訟,1909年,標(biāo)準(zhǔn)石油公司敗訴,正式被拆分成了34家石油公司,洛克菲勒的石油帝國(guó)被瓦解!

由于對(duì)托拉斯企業(yè)的不斷拆分,羅斯福甚至獲得了“托拉斯爆破手”的稱號(hào)。

羅斯福因?yàn)樵谌纹陂g反壟斷的輝煌成就,成為美國(guó)最偉大的總統(tǒng)之一,美國(guó)總統(tǒng)上的四大總統(tǒng)雕像之一便是西奧多?羅斯福。

壟斷巨頭被瓦解后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)重喚生機(jī),創(chuàng)業(yè)的土壤再次形成,福特汽車(chē)便是再次時(shí)期創(chuàng)立并迅速發(fā)展的。

三、反壟斷到底在反什么

美國(guó)在第一次反壟斷浪潮之后,第二次反壟斷浪潮就到了20世界70年代,AT&T和IBM則成為主角,他們分別是有線通訊巨頭和大型電腦主機(jī)巨頭。

但是,他們卻沒(méi)有被拆分,政府打擊的焦點(diǎn)放在了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)上,這兩個(gè)公司分別向市場(chǎng)放開(kāi)了壟斷技術(shù),并改正了惡性競(jìng)爭(zhēng)和捆綁銷售行為,才得以逃過(guò)一劫。

壟斷技術(shù)放開(kāi)后,微軟、英特爾、惠普、戴爾、聯(lián)想等行業(yè)上下游企業(yè)都借勢(shì)發(fā)展了起來(lái),成為行業(yè)巨頭。

1998年至2001年,微軟成為美國(guó)反壟斷的對(duì)象,微軟被迫妥協(xié),取消了捆綁銷售、放開(kāi)了限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的措施,這一時(shí)期,亞馬遜、臉書(shū)等企業(yè)成功躲過(guò)了微軟的限制,得以發(fā)展。

從美國(guó)的反壟斷來(lái)看,反壟斷在從單一的拆分發(fā)展到了限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)上,主要針對(duì)的便是巨頭限制新生企業(yè)的行為,而對(duì)于壟斷定價(jià)這樣的惡性行為,則是采取巨額罰款。

可以看到,每一次的反壟斷之后,都能有一大批新生的創(chuàng)業(yè)公司蓬勃發(fā)展,成長(zhǎng)成為后來(lái)的巨頭。

反壟斷真正要反的,是社會(huì)資源的過(guò)度集中問(wèn)題,要讓水流動(dòng)起來(lái),才能給大眾創(chuàng)造更多的實(shí)惠。

美國(guó)的反壟斷拆分并不是將要將企業(yè)打死,而是對(duì)其不當(dāng)行為進(jìn)行限制,保證良性發(fā)展,打破“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”的現(xiàn)象。

如今世界上最著名的兩大投行,摩根大通和摩根士丹利,便是當(dāng)年的摩根銀行發(fā)展而來(lái),如今世界四大石油巨頭中的??松梨诤脱┓瘕?,都是標(biāo)準(zhǔn)石油公司拆分后發(fā)展而來(lái)。

而通訊巨頭AT&T在放開(kāi)技術(shù)限制后,公司發(fā)明的晶體管也成功進(jìn)入世界市場(chǎng),成為世界半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。

可見(jiàn),反壟斷拆分之后,企業(yè)并非是沒(méi)了,而是以一種更良性的方式發(fā)展,成為符合國(guó)家和人民利益的企業(yè)。

另外,美國(guó)在反壟斷法的修正與發(fā)展中發(fā)現(xiàn),而今的壟斷早已不是100年前單純的體量龐大那么簡(jiǎn)單,而是走向了高科技化、數(shù)據(jù)化。

當(dāng)今世界,技術(shù)壟斷成為自然壟斷的關(guān)鍵,而技術(shù)創(chuàng)新,則會(huì)自然的打破壟斷,如AT&T就是因?yàn)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而被時(shí)代所拋棄了的。

中國(guó)的現(xiàn)狀與當(dāng)年的美國(guó)有著相似之處,創(chuàng)業(yè)公司基本都面臨著來(lái)自巨頭的壓力,要么選擇站隊(duì)、要么被擠壓限制最終倒閉,僅有字節(jié)跳動(dòng)這一家能夠從巨頭的縫隙間逃出,發(fā)展能成為第三極。

中國(guó)的反壟斷才剛剛開(kāi)始,這次對(duì)阿里的罰款,更是對(duì)巨頭們的一次震懾,擺脫了巨頭的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為限制,中國(guó)的新一波創(chuàng)業(yè)浪潮有望到來(lái)!

下一波創(chuàng)業(yè)浪潮中,又有誰(shuí)能夠脫穎而出成為時(shí)代的寵兒呢?

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4月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局表示:近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào),依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。美團(tuán)有專門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,一旦查出有商家違反協(xié)議,先由工作人員警告,警告無(wú)效則減少店家的配送量,最后凍結(jié)用戶。
據(jù)悉,這份《公約》由中國(guó)信通院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心聯(lián)合多家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),開(kāi)展調(diào)研后擬定?!豆s》主要以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、重視消費(fèi)者福利保護(hù)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新為原則,倡議各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極推進(jìn)行業(yè)自律,共同創(chuàng)造良好行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。《公約》分五個(gè)章節(jié),共十四個(gè)條款,主要涵蓋壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中等內(nèi)容。
2月3日消息,昨日,在阿里巴巴財(cái)報(bào)發(fā)布后的電話會(huì)議上,對(duì)于阿里巴巴收到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局總局壟斷案件調(diào)查通知一事,阿里巴巴董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官?gòu)堄卤硎?,目前案件仍在調(diào)查過(guò)程中,阿里也在積極配合調(diào)查工作,成立了由多個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)工作小組,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)自查。他進(jìn)一步提到,阿里將繼續(xù)和監(jiān)管當(dāng)局就合規(guī)要求進(jìn)行積極合作與溝通。待調(diào)查完成后,阿里將進(jìn)一步向市場(chǎng)通報(bào)最新情況。
據(jù)了解,今年4月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴實(shí)施壟斷行為作出行政處罰決定,責(zé)令阿里巴巴停止違法行為,并處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷售額億元4%的罰款,計(jì)億元。據(jù)了解,4月7日,小米集團(tuán)發(fā)布公告表示,于2021年04月07日回購(gòu)萬(wàn)股,每股回購(gòu)價(jià)介乎港元至港元,涉資億元。同時(shí),公告顯示,順豐已于今年4月8日獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)部分要約及其實(shí)施的反壟斷批準(zhǔn)。
1月5日消息,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局1月5日發(fā)布通報(bào)稱,2021年12月31日,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司與貴陽(yáng)星力百貨集團(tuán)有限公司設(shè)立合營(yíng)企業(yè)未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定,基于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論,決定分別給予阿里網(wǎng)絡(luò)、貴陽(yáng)星力各50萬(wàn)元罰款的行政處罰。
阿里巴巴昨日晚間發(fā)布2021財(cái)年第四季度及全年財(cái)報(bào)。因此前反壟斷罰款182億,阿里季報(bào)經(jīng)營(yíng)虧損億元,為上市以來(lái)首次季度虧損。財(cái)報(bào)顯示,阿里巴巴2021財(cái)年?duì)I收為億元,同比增長(zhǎng)41%,全年歸屬普通股股東的凈利潤(rùn)為億元,同比增長(zhǎng)1%。Devitt維持對(duì)營(yíng)收同比增長(zhǎng)59%的預(yù)期不變,但將未計(jì)息稅折舊攤銷前利潤(rùn)率預(yù)期下調(diào)至,并更新了模型,以應(yīng)對(duì)3月份國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)其處以28億美元反壟斷罰款的預(yù)期影響。
大摩稱,阿里巴巴相關(guān)罰款占其2019年本地總銷售約4%,雖然涉資金額創(chuàng)紀(jì)錄,但該行認(rèn)為此結(jié)果可望消除阿里巴巴主要憂慮,估計(jì)市場(chǎng)焦點(diǎn)將重新轉(zhuǎn)至公司基本面之上。報(bào)告引述阿里管理層指,上述罰款對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響輕微,且除了并購(gòu)以外,目前無(wú)任何未完成的調(diào)查。據(jù)悉,昨日,阿里巴巴召開(kāi)此次反壟斷處罰相關(guān)電話會(huì)議,表示反壟斷處罰不會(huì)造成重大負(fù)面影響。
更離奇的是,618過(guò)完了,阿里連個(gè)最終的戰(zhàn)報(bào)都沒(méi)公布,只有京東最后公布了一份今年618期間累計(jì)下單金額超3438億元,比去年同期的2692億元增長(zhǎng)27.7%,創(chuàng)下歷史新高。老范認(rèn)為,應(yīng)該是兩者兼有。今年4月份,阿里剛剛收到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局總局的182億元反壟斷罰單。歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)43.12億元,同比增長(zhǎng)5.94%; 韻達(dá)2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收335億元,同比下滑2.63%。
原因是順豐一季度業(yè)績(jī)暴雷,凈虧損至少9億。此前,義烏郵政管理局早已在4月6日下發(fā)了警示函,該函顯示郵管局已經(jīng)四次警告了極兔和百世,不得以低于市場(chǎng)成本價(jià)的價(jià)格進(jìn)行傾銷。這次監(jiān)管部門(mén)的鐵拳落下,可以說(shuō)并不意外。去年,申通股價(jià)下跌約50%,市值只剩下140億元左右。最近幾天,阿里遭到了監(jiān)管部門(mén)的反壟斷處罰,182億的罰款令人心驚。政府要做好監(jiān)督者,監(jiān)管好市場(chǎng)行為,該罰的罰,該警告的警告。
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