01

為保護(hù)送餐員權(quán)益

意大利狠罰外賣平臺57億

要說罰款，歐洲是真的狠！

最近，意大利檢察官重拳出擊，開始整治外賣行業(yè)，優(yōu)食（Uber Eats）、Glovo、JustEat與戶戶送（Deliveroo）等外賣平臺首當(dāng)其沖，被罰7.33億歐元，折合人民幣約57億！

根據(jù)報道介紹，這一罰款數(shù)額還有可能因它們的其他違規(guī)行為而上升。

那么，罰款的原因是什么？

因為平臺侵犯了送餐員的權(quán)益。

按理來說，送餐員本屬于雇員，而非獨立工作者。

在這些外賣平臺，送餐員卻被當(dāng)成了獨立工作者，說得難聽一點，就是打零工的，他們?yōu)樗筒蛦T簽訂的兼職合同極其松散，明顯違法了勞工安全法規(guī)。

除了罰款之外，這些公司還必須在90天內(nèi)達(dá)到以下要求：

第一，在2017至2020年期間，為這些公司工作的6萬多名送餐員必須要簽有固定報酬的非永久合同。

第二，上述4家公司還應(yīng)該為送餐員支付過去的社保和保險金，雖然檢察官沒有說明應(yīng)交的具體金額，但這筆賬單可能高達(dá)數(shù)億歐元。

第三，送餐員應(yīng)該得到“必要”的置裝，包括頭盔、手套、反光衣和防新冠的口罩，以及公司提供的自行車或滑板車。

正如米蘭首席檢察官在新聞發(fā)布會上所說：“我們不能再把送餐員視為奴隸，是時候把他們視為需要法律保護(hù)的公民了。”

如果是把送餐員當(dāng)做零工，一單一結(jié)，其他的工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療……公司完全撒手不管，如果是受勞動法保護(hù)的正式工，就要提供完備的福利待遇。

這樣一來，外賣平臺至少要增加1/3的員工支出！

對于平臺來說，這是一筆巨額支出，但對于意大利的送餐員們來說，這可謂是一個天大的好消息。

02

外賣背后，殘酷的零工經(jīng)濟

上文中被罰的優(yōu)食（UberEats），是由打車應(yīng)用鼻祖Uber推出的應(yīng)用，看名字都能發(fā)現(xiàn)這倆是同一根藤上的瓜。

長期以來，優(yōu)步一直辯稱，他們所提倡的“零工經(jīng)濟”為員工提供了靈活性和管理權(quán)，讓員工可以選擇何時工作以及做多少工作。

而意大利的這一拳，正好打中了“零工經(jīng)濟”的核心。

什么是零工經(jīng)濟？

看看快遞小哥，外賣騎手，網(wǎng)約車司機你就知道了，他們穿梭于城市中，為自己賺得一份收入，同樣維系著當(dāng)代人的生活效率與體面。

這一切看似如此和諧，但在算法的控制下，零工經(jīng)濟早已變味。

《紐約時報》曾報道過Uber聘用社會學(xué)家，讓后者使用電子游戲中的設(shè)計，操縱的司機行為。這可不是在夸Uber為“零工經(jīng)濟”貢獻(xiàn)了什么有益的點子，而是在揭露其背后的剝削行為。

在國內(nèi)，稍大一點的眾包平臺也在用算法優(yōu)化配送服務(wù)，美團、餓了么、蜂鳥、達(dá)達(dá)等無一例外。

在算法這張大網(wǎng)下，員工們真的實現(xiàn)了靈活就業(yè)嗎？他們真的自由嗎？

不，他們被牢牢地困在了系統(tǒng)里。

員工們對工作幾乎沒有控制權(quán)，就拿外賣員來說，他們的配送時間、配送路線等都被精準(zhǔn)控制著，送餐時間稍有延遲就會被扣錢。

為了不被扣錢，他們老老實實由算法控制，為了賺更多錢，他們拼命去送更多餐。他們擺脫了朝九晚五，卻走進(jìn)了996，甚至007。

我們甚至可以說，他們被“坑”在了系統(tǒng)里。

由于算法所訂制的規(guī)則并不透明，給平臺提供了“朝令夕改”的空間，一旦平臺利用這點作惡，外賣員就算有理也說不清。

這樣的事在一個月前就發(fā)生過。

年初剛開工時，有一名外賣騎手在微博爆料，餓了么為了在春節(jié)留住騎手，推出一項賽事活動，獎金為8200元。

騎手們辛辛苦苦干了一個多月之后才發(fā)現(xiàn)，要拿到這筆獎金根本就不可能（欲了解詳情可點擊此處）。

如果騎手們早知結(jié)果會這樣，根本就不會參加這項活動，高高興興回家過年難道不香嗎？誰愿意大過年的在外面送外賣？這樣的活動規(guī)則和釣魚執(zhí)法又有什么兩樣？

零工經(jīng)濟不是平臺剝削員工的遮羞布！

03

希望我們的外賣員也能等到這一天

看到意大利的外賣平臺被罰款，相信很多人也為之一振，期待著我們的外賣員、網(wǎng)約車司機也能等到這一天——受勞動合同保護(hù)、有五險一金、受傷不至于理賠無門……

然而，想象是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，零工們所面臨的環(huán)境仍然堪憂。

目前，我們的外賣騎手分為專職騎手和眾包騎手（既兼職騎手）。成為眾包騎手比較簡單，在APP上注冊申請即可，例如“蜂鳥眾包”、“美團眾包”等，這也就導(dǎo)致外賣行業(yè)的眾包騎手占大多數(shù)。

根據(jù)《蜂鳥眾包用戶協(xié)議》：蜂鳥眾包僅提供信息撮合服務(wù)，您與蜂鳥眾包不存在任何形式的勞動/雇傭關(guān)系。

美團的眾包騎手則要同意一份《網(wǎng)約配送員協(xié)議》，協(xié)議主體不是美團，而是第三方公司。北京眾包騎手的協(xié)議主體可能是上海XX人力資源管理公司，廣州的可能是天津XX人力資源管理公司。

總之，外賣員們只是“工具人”。

脫離了勞務(wù)合同的保護(hù)，發(fā)生在外賣員身上的悲劇更是屢屢上演。

今年1月份，外賣員為討薪自焚，慘案發(fā)生后，人們才發(fā)現(xiàn)騎手和外賣平臺之間的關(guān)系并不受傳統(tǒng)的勞動法保護(hù)——他只是一名“個體工商戶”。

去年12月，外賣騎手韓某偉在送餐途中猝死，平臺卻以韓某偉與平臺并非雇傭關(guān)系為由，只給了2000元的人道主義費用，令人寒心。

而外賣員這個群體還在擴大，根據(jù)美團研究院發(fā)布的《2020上半年騎手就業(yè)報告》，上半年通過美團獲得收入的騎手將近300萬人，比去年增長約16%。根據(jù)專家預(yù)測，用不了幾年，靈活用工的工人群體可能會超過正規(guī)的工人群體。

你能想象嗎？那么多人都在打零工，卻沒有任何保障。

如果說，意大利的巨額罰款打響了保護(hù)騎手權(quán)益的第一槍，隨著越來越多國家把零工們劃分為正經(jīng)雇員，我們同樣希望，未來國內(nèi)的法律能夠覆蓋到這個群體，保障他們的權(quán)益。

外賣員不是召之即來揮之即去的工具人，他們也是受法律保護(hù)的公民！