八部門印發(fā)《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》

11月30日消息，近日，交通運輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》。為加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作，推動交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，提出十個方面的任務(wù)。

一是完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制。各地相關(guān)部門督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強與經(jīng)營服務(wù)所在地工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商，合理設(shè)定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發(fā)布。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)在確定和調(diào)整計價規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營策略前，公開征求從業(yè)人員代表及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見，并提前一個月向社會公布。

二是支持從業(yè)人員參加社會保險。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)依法為符合勞動關(guān)系情形的網(wǎng)約車駕駛員參加社會保險，引導和支持不完全符合確立勞動關(guān)系情形的網(wǎng)約車駕駛員參加相應的社會保險。

三是保障從業(yè)人員合理勞動報酬。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)向提供正常勞動的網(wǎng)約車駕駛員支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬。

四是保障從業(yè)人員獲得合理休息。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)持續(xù)優(yōu)化派單機制，提高車輛在線服務(wù)期間的運營效率，不得以沖單獎勵等方式引誘駕駛員超時勞動。

五是改善從業(yè)環(huán)境和工作條件。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強對從業(yè)人員職業(yè)技能、勞動安全、運營服務(wù)的教育培訓；加強對用工合作單位的管理，不得以高額風險抵押金、保證金轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險，不得將駕駛員服務(wù)計分與服務(wù)時長、派單機制等掛鉤，不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務(wù)平臺。

六是加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷。鼓勵交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷，建立優(yōu)秀從業(yè)人員獎勵制度，提升從業(yè)人員行業(yè)歸屬感和職業(yè)榮譽感。

七是促進網(wǎng)約車平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)在駕駛員和車輛新注冊時，應要求提供網(wǎng)約車駕駛員和車輛許可證件，對無法提供的不予注冊，并提醒依法依規(guī)辦理相應許可。嚴厲打擊非法營運行為，鼓勵運用信息化手段加強精準執(zhí)法。

維護公平競爭市場秩序。加強對交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)的事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化交通運輸新業(yè)態(tài)運行監(jiān)測，及時預警壟斷風險，加大反壟斷、反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法力度。

九是暢通投訴舉報渠道。督促交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)建立首問負責制，及時受理并妥善處理從業(yè)人員和消費者投訴，不得敷衍推諉，切實保障從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益。

十是強化工會組織保障作用。各地工會組織要將網(wǎng)約車駕駛員作為推動建會入會的重點群體，進一步拓寬入會渠道，最大限度吸收交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員加入工會組織，搭建從業(yè)人員與新業(yè)態(tài)企業(yè)交流溝通平臺，探索建立從業(yè)人員與新業(yè)態(tài)企業(yè)平等協(xié)商機制。

同時，《意見》還提出了完善協(xié)同聯(lián)動機制、壓實各方責任、加強宣傳引導等保障措施。