安徽擬出臺意見 保障網約車司機外賣快遞員加班工資和社保等權益

11月25日消息，近日，安徽省人社廳牽頭起草了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見（征求意見稿）》，并征求社會各界意見建議。

征求意見稿提出，平臺企業(yè)采取勞務派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應選擇具備合法經營資質的企業(yè)，并對其保障勞動者權益情況進行監(jiān)督。平臺企業(yè)采用勞務派遣方式用工的，依法履行勞務派遣用工單位責任。對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔相應責任。

企業(yè)要建立健全勞動者申訴機制，不得單純以差評考核方式扣減勞動者報酬，加強對惡意投訴的甄別處置，負責對相關申訴開展調查核實，及時客觀公正處理。

文件明確，企業(yè)招用勞動者不得違法設置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。

平臺企業(yè)或合作企業(yè)應以貨幣形式按約定時間、方式足額支付勞動報酬，不得克扣或者無故拖欠勞動者的勞動報酬。

為保障勞動者休息休假的權益。征求意見稿提出，指導建立本地新業(yè)態(tài)行業(yè)協(xié)會，推動制定本地區(qū)勞動定員定額標準，科學確定勞動者任務量和勞動強度。企業(yè)要依法合理制定休息辦法，落實勞動者休息休假權益；勞動者在法定節(jié)假日加班的，要依法支付加班工資或高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。鼓勵適當提高夜間、惡劣天氣等計件單價，增加勞動者在特殊情形下的經濟收入。

征求意見稿提出，企業(yè)要督促勞動者使用符合國家安全標準的交通工具，遵守交通規(guī)則，配備必要的交通安全防護設施或騎行保護裝備，查驗勞動者相關從業(yè)資格駕駛證等證件。不得制定損害勞動者安全健康的考核指標，不得以“最嚴算法”增加勞動強度。

征求意見稿顯示，符合確立勞動關系情形的，企業(yè)應依法參加社會保險。對于不完全符合確立勞動關系情形的，可按照安徽省政策規(guī)定，由勞動者自主選擇以靈活就業(yè)人員身份在戶籍地、就業(yè)地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，也可以按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。探索建立新就業(yè)形態(tài)單險種參加工傷保險制度，適時開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，平臺企業(yè)應當按規(guī)定參加，提升新就業(yè)形態(tài)勞動者保障水平。暫時無法參加工傷保險的，企業(yè)要通過購買人身意外險、雇主責任險等商業(yè)保險形式，防范和化解勞動者職業(yè)傷害風險。鼓勵頭部平臺企業(yè)與商業(yè)保險機構協(xié)商談判，針對新就業(yè)形態(tài)特點，探索出臺多樣化商業(yè)保險方案。

此外，征求意見稿還提出，推行平臺企業(yè)制度和算法公開公示。平臺企業(yè)要將平臺制度規(guī)則和算法向當地相關工會組織、行業(yè)協(xié)會和勞動者公示，制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權益的制度規(guī)則和平臺算法，要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結果公示并告知勞動者。