被算法壓榨，沒(méi)有五險(xiǎn)一金？國(guó)家下場(chǎng)為外賣騎手撐腰了！

一、七部門為外賣員撐腰！

國(guó)家出手了！七部門聯(lián)合發(fā)文為外賣員撐腰！

近日，針對(duì)外賣員權(quán)益問(wèn)題，七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

該《意見(jiàn)》從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全、食品安全、社會(huì)保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設(shè)、矛盾處置機(jī)制等方面對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出了全方位的要求，其中具體到平臺(tái)的算法、騎手的社保等曾引發(fā)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)此，不少網(wǎng)友拍手叫好，表示就“就應(yīng)該重視小哥們的合法權(quán)益，保障他們的人生安全”。

也有網(wǎng)友算起了外賣平臺(tái)的賬，控訴其“有時(shí)候逼得外賣小哥，合法與違法只能二選一，錢和命只能二選一?！?/p>

對(duì)于《意見(jiàn)》提出的要求，目前兩個(gè)主流外賣平臺(tái)皆作出了回應(yīng)。美團(tuán)表示，接下來(lái)將繼續(xù)積極改進(jìn)，在勞動(dòng)保障、配送安全、騎手福利、騎手體驗(yàn)提升等多方面切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

而餓了么也回應(yīng)稱，將圍繞騎士安全、騎士健康、騎士收益、騎士保障等方面進(jìn)行方案制定，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下積極行動(dòng)落實(shí)。目前，騎手職業(yè)傷害保障等相關(guān)工作已在緊密籌備中。

一份《意見(jiàn)》，兩個(gè)平臺(tái)回應(yīng)，外賣行業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)巨變！

二、算法之下的外賣員，最沒(méi)話語(yǔ)權(quán)的一群人

雖然同樣在平臺(tái)規(guī)則下有苦說(shuō)不出，但比起商家和消費(fèi)者，外賣騎手仍是整個(gè)鏈條中最沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的那群人。對(duì)于騎手，平臺(tái)會(huì)用各種“準(zhǔn)時(shí)率”、“好評(píng)率”束縛他們，并不斷“優(yōu)化”他們的配送時(shí)長(zhǎng)，試探其底線。

去年9月，一篇《外賣騎手，被困在系統(tǒng)里》的文章引爆全網(wǎng)。這篇文章向人們赤裸裸地展現(xiàn)出，在外賣系統(tǒng)的算法與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，騎手配送時(shí)間被不斷被縮短的現(xiàn)實(shí)。

有騎手透露，2016年，3公里送餐距離的最長(zhǎng)時(shí)限仍是1小時(shí)，2017年變成了45分鐘，而2018年直接縮短為38分鐘。這三年間，同樣距離的配送時(shí)長(zhǎng)整整減少了22分鐘。

但即使如此，騎手們也無(wú)力反抗平臺(tái)，只能用超速來(lái)避免超時(shí)。某種程度上，他們簡(jiǎn)直就是舍命送餐。

畢竟，如果超時(shí)，騎手要面臨的將是三方壓力。第一是顧客的差評(píng)，這不僅會(huì)增加騎手的封號(hào)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)讓騎手面臨每單50-100元的罰款。

第二是平臺(tái)的處罰，“要是配送超時(shí)了，扣的錢可能比該掙的還多”。此前有騎手透露，訂單超時(shí)12分鐘，就會(huì)扣2元配送費(fèi)；超時(shí)20分鐘以上扣6元。

第三是來(lái)自站點(diǎn)的壓力。如果騎手的超時(shí)率過(guò)高，將會(huì)導(dǎo)致站點(diǎn)的評(píng)級(jí)下降。這不僅會(huì)讓同站點(diǎn)其余騎手的配送單價(jià)下降，還會(huì)導(dǎo)致站長(zhǎng)、人事、質(zhì)控、渠道經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理等相關(guān)人員收入有所影響。

可以說(shuō)，顧客、平臺(tái)、站點(diǎn)這三座大山壓在了騎手們單薄的身上?？此浦悄艿乃惴?，算不出商家爆單出餐慢，也算不出小區(qū)或者寫(xiě)字樓不讓進(jìn)的情況。但不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，只會(huì)將騎手算到超速、逆行、闖紅燈，甚至出現(xiàn)交通意外。

而在這冰冷的算法之下，是一條條鮮活的生命，是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的騎手。2020年，餓了么平臺(tái)的騎手總數(shù)已超過(guò)300萬(wàn)，同時(shí)有超過(guò)470萬(wàn)騎手在美團(tuán)平臺(tái)獲得收入。

再加之系統(tǒng)不合理的訂單分配、線路規(guī)劃等因素，騎手與平臺(tái)之間的矛盾也日益變大。

于是，針對(duì)這群被困在系統(tǒng)里的騎手，七部門印發(fā)的《意見(jiàn)》明確提出，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過(guò)“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限。

這意味著，即使難逃系統(tǒng)“算計(jì)”，外賣騎手們至少也能暫時(shí)打破算法的圍城，將交通安全放在首位，而非所謂的準(zhǔn)時(shí)送達(dá)。

二、六成以上的騎手沒(méi)有社保

除了“算法之惡”，該《意見(jiàn)》還關(guān)注到外賣騎手的社保問(wèn)題。

此前，在北京進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，六成以上的受訪外賣騎手沒(méi)有社保。有社保的騎手多為兼職，是原單位交的社保，或是騎手自行繳納。

而目前，大多數(shù)騎手與外賣平臺(tái)都不存在直接的雇傭關(guān)系，而是通過(guò)第三方外包勞務(wù)公司間接聘用。但即使與外包公司簽約，騎手簽訂的往往都不是正規(guī)的勞動(dòng)合同，更不用提公司會(huì)不會(huì)提其繳納社保了。

即使騎手在送餐過(guò)程中發(fā)生意外，外賣平臺(tái)在法律上也不需要承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系方面的責(zé)任，騎手也無(wú)法報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)、拿不到工傷賠償。

另一方面，雖然主流外賣平臺(tái)都會(huì)為騎手購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，但都不是平臺(tái)出錢，而是騎手自行支付。針對(duì)專送騎手，平臺(tái)每個(gè)月會(huì)代扣150元的保險(xiǎn)費(fèi)，而針對(duì)眾包/兼職騎手，則是每天扣3塊錢。

被困于系統(tǒng)中的騎手們，每天被算法逼得違反交規(guī)，把命都豁出去，最終卻連一份社保都沒(méi)有，這引起了社會(huì)層面的廣泛關(guān)注。

對(duì)此，七部門強(qiáng)調(diào)，督促平臺(tái)及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，支持其他外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家規(guī)定參加平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)探索提供多樣化商業(yè)保險(xiǎn)保障方案，提高多層次保障水平。

雖然上述規(guī)定中，強(qiáng)制參加社保只針對(duì)建立了勞動(dòng)關(guān)系的外賣騎手，但一切都是向好的。未來(lái)，會(huì)有更多風(fēng)里來(lái)雨里去的外賣騎手，都能得到一份穩(wěn)定的保障。

四、平臺(tái)、消費(fèi)者都要做出讓步

在七部門的本次發(fā)文中，還有一點(diǎn)與消費(fèi)者直接相關(guān)。

《意見(jiàn)》提到，維護(hù)食品安全方面，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)食品配送環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任，制定外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范，加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，確保食品配送過(guò)程不受污染。

此前，就有外賣員因不滿顧客要求送餐上門，而對(duì)著餐品連吐4次口水。還有外賣員因與餐館有過(guò)矛盾，在餐品里大量加鹽，以此拉低餐館口碑。而這項(xiàng)規(guī)定，將一定程度上減少餐品半路被“貍貓換太子”，或是中途被“加料”的情況。

值得注意的是，本次《意見(jiàn)》還可能間接影響消費(fèi)者的外賣餐費(fèi)和配送費(fèi)。羊毛出在羊身上，一旦平臺(tái)需要承擔(dān)更多的騎手成本，就有可能將這一費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到顧客端。

但在一個(gè)行業(yè)中，肆意壓榨其中一方其實(shí)是一種不健康的運(yùn)作方式。如果一種便利的服務(wù)是建立在無(wú)數(shù)騎手的痛苦之上，那這種服務(wù)是有必要改變的。

這不僅僅是消費(fèi)者給騎手多5分鐘就能解決的問(wèn)題。

從前吃透了人口紅利的外賣平臺(tái)，依靠壓榨外賣員來(lái)提供更快、更好的服務(wù)，但卻沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。從野蠻生長(zhǎng)到現(xiàn)在，外賣行業(yè)也是時(shí)候向更健康的模式轉(zhuǎn)型了。