被算法壓榨，沒有五險一金？國家下場為外賣騎手撐腰了！

一、七部門為外賣員撐腰！

國家出手了！七部門聯(lián)合發(fā)文為外賣員撐腰！

近日，針對外賣員權(quán)益問題，七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

該《意見》從勞動收入、勞動安全、食品安全、社會保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設(shè)、矛盾處置機制等方面對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出了全方位的要求，其中具體到平臺的算法、騎手的社保等曾引發(fā)廣泛關(guān)注的問題。

對此，不少網(wǎng)友拍手叫好，表示就“就應(yīng)該重視小哥們的合法權(quán)益，保障他們的人生安全”。

也有網(wǎng)友算起了外賣平臺的賬，控訴其“有時候逼得外賣小哥，合法與違法只能二選一，錢和命只能二選一?！?/p>

對于《意見》提出的要求，目前兩個主流外賣平臺皆作出了回應(yīng)。美團表示，接下來將繼續(xù)積極改進(jìn)，在勞動保障、配送安全、騎手福利、騎手體驗提升等多方面切實維護勞動者權(quán)益。

而餓了么也回應(yīng)稱，將圍繞騎士安全、騎士健康、騎士收益、騎士保障等方面進(jìn)行方案制定，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下積極行動落實。目前，騎手職業(yè)傷害保障等相關(guān)工作已在緊密籌備中。

一份《意見》，兩個平臺回應(yīng)，外賣行業(yè)將迎來一場巨變！

二、算法之下的外賣員，最沒話語權(quán)的一群人

雖然同樣在平臺規(guī)則下有苦說不出，但比起商家和消費者，外賣騎手仍是整個鏈條中最沒有話語權(quán)的那群人。對于騎手，平臺會用各種“準(zhǔn)時率”、“好評率”束縛他們，并不斷“優(yōu)化”他們的配送時長，試探其底線。

去年9月，一篇《外賣騎手，被困在系統(tǒng)里》的文章引爆全網(wǎng)。這篇文章向人們赤裸裸地展現(xiàn)出，在外賣系統(tǒng)的算法與數(shù)據(jù)驅(qū)動下，騎手配送時間被不斷被縮短的現(xiàn)實。

有騎手透露，2016年，3公里送餐距離的最長時限仍是1小時，2017年變成了45分鐘，而2018年直接縮短為38分鐘。這三年間，同樣距離的配送時長整整減少了22分鐘。

但即使如此，騎手們也無力反抗平臺，只能用超速來避免超時。某種程度上，他們簡直就是舍命送餐。

畢竟，如果超時，騎手要面臨的將是三方壓力。第一是顧客的差評，這不僅會增加騎手的封號風(fēng)險，還會讓騎手面臨每單50-100元的罰款。

第二是平臺的處罰，“要是配送超時了，扣的錢可能比該掙的還多”。此前有騎手透露，訂單超時12分鐘，就會扣2元配送費；超時20分鐘以上扣6元。

第三是來自站點的壓力。如果騎手的超時率過高，將會導(dǎo)致站點的評級下降。這不僅會讓同站點其余騎手的配送單價下降，還會導(dǎo)致站長、人事、質(zhì)控、渠道經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理等相關(guān)人員收入有所影響。

可以說，顧客、平臺、站點這三座大山壓在了騎手們單薄的身上?？此浦悄艿乃惴?，算不出商家爆單出餐慢，也算不出小區(qū)或者寫字樓不讓進(jìn)的情況。但不斷運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，只會將騎手算到超速、逆行、闖紅燈，甚至出現(xiàn)交通意外。

而在這冰冷的算法之下，是一條條鮮活的生命，是數(shù)以百萬計的騎手。2020年，餓了么平臺的騎手總數(shù)已超過300萬，同時有超過470萬騎手在美團平臺獲得收入。

再加之系統(tǒng)不合理的訂單分配、線路規(guī)劃等因素，騎手與平臺之間的矛盾也日益變大。

于是，針對這群被困在系統(tǒng)里的騎手，七部門印發(fā)的《意見》明確提出，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時限。

這意味著，即使難逃系統(tǒng)“算計”，外賣騎手們至少也能暫時打破算法的圍城，將交通安全放在首位，而非所謂的準(zhǔn)時送達(dá)。

二、六成以上的騎手沒有社保

除了“算法之惡”，該《意見》還關(guān)注到外賣騎手的社保問題。

此前，在北京進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，六成以上的受訪外賣騎手沒有社保。有社保的騎手多為兼職，是原單位交的社保，或是騎手自行繳納。

而目前，大多數(shù)騎手與外賣平臺都不存在直接的雇傭關(guān)系，而是通過第三方外包勞務(wù)公司間接聘用。但即使與外包公司簽約，騎手簽訂的往往都不是正規(guī)的勞動合同，更不用提公司會不會提其繳納社保了。

即使騎手在送餐過程中發(fā)生意外，外賣平臺在法律上也不需要承擔(dān)勞動關(guān)系方面的責(zé)任，騎手也無法報銷醫(yī)藥費、拿不到工傷賠償。

另一方面，雖然主流外賣平臺都會為騎手購買商業(yè)保險，但都不是平臺出錢，而是騎手自行支付。針對專送騎手，平臺每個月會代扣150元的保險費，而針對眾包/兼職騎手，則是每天扣3塊錢。

被困于系統(tǒng)中的騎手們，每天被算法逼得違反交規(guī)，把命都豁出去，最終卻連一份社保都沒有，這引起了社會層面的廣泛關(guān)注。

對此，七部門強調(diào)，督促平臺及第三方合作單位為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險，支持其他外賣送餐員參加社會保險，按照國家規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。同時，鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案，提高多層次保障水平。

雖然上述規(guī)定中，強制參加社保只針對建立了勞動關(guān)系的外賣騎手，但一切都是向好的。未來，會有更多風(fēng)里來雨里去的外賣騎手，都能得到一份穩(wěn)定的保障。

四、平臺、消費者都要做出讓步

在七部門的本次發(fā)文中，還有一點與消費者直接相關(guān)。

《意見》提到，維護食品安全方面，落實平臺企業(yè)食品配送環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任，制定外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范，加強食品安全知識培訓(xùn)，確保食品配送過程不受污染。

此前，就有外賣員因不滿顧客要求送餐上門，而對著餐品連吐4次口水。還有外賣員因與餐館有過矛盾，在餐品里大量加鹽，以此拉低餐館口碑。而這項規(guī)定，將一定程度上減少餐品半路被“貍貓換太子”，或是中途被“加料”的情況。

值得注意的是，本次《意見》還可能間接影響消費者的外賣餐費和配送費。羊毛出在羊身上，一旦平臺需要承擔(dān)更多的騎手成本，就有可能將這一費用轉(zhuǎn)嫁到顧客端。

但在一個行業(yè)中，肆意壓榨其中一方其實是一種不健康的運作方式。如果一種便利的服務(wù)是建立在無數(shù)騎手的痛苦之上，那這種服務(wù)是有必要改變的。

這不僅僅是消費者給騎手多5分鐘就能解決的問題。

從前吃透了人口紅利的外賣平臺，依靠壓榨外賣員來提供更快、更好的服務(wù)，但卻沒有承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。從野蠻生長到現(xiàn)在，外賣行業(yè)也是時候向更健康的模式轉(zhuǎn)型了。