直播帶貨新規(guī)出臺(tái)：必須說清誰在帶貨、帶誰的貨

直播帶貨新規(guī)出臺(tái)！

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局和最高人民法院等有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹近日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（下稱《條例》）有關(guān)情況。

據(jù)介紹，此次《條例》針對(duì)直播帶貨、大數(shù)據(jù)殺熟、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、刷單炒信等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)亂象，出臺(tái)新規(guī)進(jìn)行規(guī)范。其中，《條例》特別規(guī)定直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”。新規(guī)將于2024年7月1日起實(shí)施。

具體來看，《條例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個(gè)方面的規(guī)定，這些對(duì)直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)直播的特性和突出問題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。

中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例 圖源：中國(guó)政府網(wǎng)公眾號(hào)

在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。

在完善平臺(tái)管理方面，《條例》規(guī)定，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要的信息。

在規(guī)范營(yíng)銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)。《條例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。

圖源：北京市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）最新發(fā)布的《第53次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)8.16億人，較2022年12月增長(zhǎng)6501萬人，占網(wǎng)民整體的74.7%。其中，電商直播用戶規(guī)模為5.97億人，較2022年12月增長(zhǎng)8267萬人，占網(wǎng)民整體的54.7%。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模及使用率 圖源：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心官網(wǎng)

實(shí)際上，過去一年里，直播帶貨的問題依然很突出。今年3·15前夕，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官方賬號(hào)發(fā)布《2023年消費(fèi)者投訴舉報(bào)呈現(xiàn)八大特點(diǎn)》，統(tǒng)計(jì)了2023年消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況。具體到電商領(lǐng)域，去年網(wǎng)購相關(guān)的投訴舉報(bào)達(dá)到1261.1萬件，占到了投訴舉報(bào)總量的56.1%。而在網(wǎng)購相關(guān)投訴舉報(bào)中，以直播電商為主的新興電商投訴舉報(bào)增幅明顯高于傳統(tǒng)電商平臺(tái)。

過去一年里，直播帶貨投訴舉報(bào)共33.7萬件，同比增長(zhǎng)52.5%。雖然和網(wǎng)購整體的1261.1萬件相比只是個(gè)零頭，但增速十分驚人——近5年直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了10.5倍，直播帶貨投訴舉報(bào)量5年內(nèi)的增幅則是達(dá)到了47.1倍。

近五年直播帶貨投訴舉報(bào)情況 圖源：市說新語