直播帶貨新規(guī)出臺：必須說清誰在帶貨、帶誰的貨

直播帶貨新規(guī)出臺！

國務(wù)院新聞辦公室今天舉行國務(wù)院政策例行吹風會，市場監(jiān)管總局和最高人民法院等有關(guān)負責人在會上介紹近日發(fā)布的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》（下稱《條例》）有關(guān)情況。

據(jù)介紹，此次《條例》針對直播帶貨、大數(shù)據(jù)殺熟、自動續(xù)費、刷單炒信等網(wǎng)絡(luò)消費亂象，出臺新規(guī)進行規(guī)范。其中，《條例》特別規(guī)定直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”。新規(guī)將于2024年7月1日起實施。

具體來看，《條例》對網(wǎng)絡(luò)消費作了五個方面的規(guī)定，這些對直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。

中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例 圖源：中國政府網(wǎng)公眾號

在強化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應當在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標明或者說明其真實名稱和標記。由其他經(jīng)營者實際提供商品服務(wù)的，還應當向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。

在完善平臺管理方面，《條例》規(guī)定，直播營銷平臺經(jīng)營者應當建立健全消費者權(quán)益保護制度，明確消費爭議解決機制。發(fā)生消費爭議的，直播平臺經(jīng)營者應當根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要的信息。

在規(guī)范營銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應當依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)?！稐l例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺、直播間和主播“人人有責”。

圖源：北京市場監(jiān)管公眾號

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）最新發(fā)布的《第53次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達8.16億人，較2022年12月增長6501萬人，占網(wǎng)民整體的74.7%。其中，電商直播用戶規(guī)模為5.97億人，較2022年12月增長8267萬人，占網(wǎng)民整體的54.7%。

我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模及使用率 圖源：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心官網(wǎng)

實際上，過去一年里，直播帶貨的問題依然很突出。今年3·15前夕，國家市場監(jiān)管總局官方賬號發(fā)布《2023年消費者投訴舉報呈現(xiàn)八大特點》，統(tǒng)計了2023年消費者投訴舉報情況。具體到電商領(lǐng)域，去年網(wǎng)購相關(guān)的投訴舉報達到1261.1萬件，占到了投訴舉報總量的56.1%。而在網(wǎng)購相關(guān)投訴舉報中，以直播電商為主的新興電商投訴舉報增幅明顯高于傳統(tǒng)電商平臺。

過去一年里，直播帶貨投訴舉報共33.7萬件，同比增長52.5%。雖然和網(wǎng)購整體的1261.1萬件相比只是個零頭，但增速十分驚人——近5年直播電商市場規(guī)模增長了10.5倍，直播帶貨投訴舉報量5年內(nèi)的增幅則是達到了47.1倍。

近五年直播帶貨投訴舉報情況 圖源：市說新語