天津發(fā)布網(wǎng)約車新政：網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者承擔(dān)承運人責(zé)任

12月23日消息，近日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸委等六部門擬定的天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法的通知》（下稱“通知”），強調(diào)“本市堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、規(guī)范化管理、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。”

通知要求，凡在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力。需具有企業(yè)法人資格；具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施。

同時，在本市有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力；使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

通知指出，網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者承擔(dān)承運人責(zé)任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。平臺需提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》并完成信息報備，確保技術(shù)、安全性能良好、可靠，與線下實際提供服務(wù)的車輛一致；提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。

在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛完整號牌等信息，不得以任何形式隱匿車輛號牌信息；記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份；平臺數(shù)據(jù)庫須向網(wǎng)約車監(jiān)管平臺實時傳輸運營數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。

此外，平臺應(yīng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供合法有效發(fā)票；公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立并公布服務(wù)評價體系、乘客服務(wù)投訴和駕駛員申訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息，設(shè)立并公布24小時受理服務(wù)電話；在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；不得收取用戶押金等。