歐盟擬出臺(tái)臨時(shí)工規(guī)則草案 Uber和Deliveroo或受沖擊
12月8日消息,據(jù)路透社報(bào)道,按照歐盟為提高自由職業(yè)者的社會(huì)權(quán)益而起草的新規(guī),Uber、Deliveroo及其他零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)可能必須將部分勞動(dòng)者重新歸為雇員。
據(jù)悉,歐盟委員會(huì)的這項(xiàng)提案是世界上第一個(gè)提案,正值歐盟各國政府和法院努力解決零工經(jīng)濟(jì)的缺陷之際,多數(shù)案件的主審法官都支持零工經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者享有實(shí)體店員工的相關(guān)權(quán)益。
該文件估計(jì)新規(guī)大約覆蓋15家公司,他們平臺(tái)上的2800萬勞動(dòng)者中,約有170萬至410萬會(huì)受此影響。該新規(guī)還列明了是否應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者認(rèn)定為雇員的五大標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,如果在線平臺(tái)決定勞動(dòng)者的薪酬,制定行為和衣著標(biāo)準(zhǔn),通過電子手段監(jiān)督其工作執(zhí)行情況,限制其選擇工作時(shí)間或任務(wù)的能力,并阻止他們?yōu)榈谌焦ぷ?,那么零工?jīng)濟(jì)勞動(dòng)者就應(yīng)當(dāng)被歸為雇員。
歐盟的文件表示,只要滿足上述2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),平臺(tái)公司就應(yīng)當(dāng)被視作雇主。
此外,這項(xiàng)規(guī)定還要求網(wǎng)約車、外賣應(yīng)用和其他零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)向雇員提供信息,幫助其了解平臺(tái)的算法會(huì)如何監(jiān)督和評估他們的勞動(dòng),以及如何分配任務(wù)和確定費(fèi)用。雇員還可以索要違規(guī)賠償。
這些規(guī)定將對零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)構(gòu)成負(fù)擔(dān),因?yàn)樗麄儽仨毺峁┳C據(jù),證明這些規(guī)定不適用于自己。他們也可以通過行政或法律手段對重新歸類的做法提出挑戰(zhàn)。報(bào)道稱,歐盟各國可能因?yàn)檫@一舉措每年新增16億至40億歐元的稅收。
據(jù)了解,這項(xiàng)草案需要與歐盟各國政府和立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通才會(huì)正式實(shí)施。目前估計(jì)大約要到2025年才能落地。
違規(guī)企業(yè)將面臨罰款等懲罰措施,具體規(guī)則由歐盟各國負(fù)責(zé)制定。而未能實(shí)施必要措施的政府也將面臨歐盟委員會(huì)的起訴。
據(jù)此前消息,在零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)遭遇了一系列挫折后,英國最高法院于今年2月裁定Uber網(wǎng)約車司機(jī)享有包括最低工資在內(nèi)的勞動(dòng)者權(quán)利。西班牙法院也在去年表示,巴塞羅那外賣應(yīng)用Glovo的騎手屬于雇員,而非自由職業(yè)者。
工會(huì)表示,零工經(jīng)濟(jì)是對勞動(dòng)者的剝削,而零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)則認(rèn)為這種商業(yè)模式為勞動(dòng)者賦予了靈活性。
愛沙尼亞網(wǎng)約車和外賣創(chuàng)業(yè)公司Bolt表示,這項(xiàng)草案可能引發(fā)失業(yè),該公司西歐公共政策主管奧雷林·波扎那(Aurelien Pozzana)表示:“此舉將導(dǎo)致二分之一的司機(jī)失去工作,也就是說,整個(gè)歐洲因此失業(yè)的總?cè)藬?shù)至少接近14萬人?!?/p>
此外,Deliveroo也表達(dá)了類似的擔(dān)憂,一位發(fā)言人表示:“這些提案將增加不確定性,真正獲益的不是平臺(tái)勞動(dòng)者,而是律師?!?/p>
(圖源:路透社)
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