海南省出臺(tái)跨境電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

11月25日消息，日前，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的監(jiān)管理念，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化監(jiān)管。把握跨境電商發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展留足空間。

鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。跨境電商經(jīng)營(yíng)者以會(huì)員卡、賬號(hào)費(fèi)等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，鼓勵(lì)其在遵循平等自愿、公平誠(chéng)信、進(jìn)出自由原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展交易行為，獲取正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。

健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力。依據(jù)《海南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市場(chǎng)主體初次輕微違法行為不予處罰清單》，對(duì)跨境電商初次違法，危害后果輕微，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的行為免予處罰。結(jié)合跨境電商發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，積極研究拓寬跨境電商不予處罰清單，給予經(jīng)營(yíng)者更大的成長(zhǎng)空間。

《意見(jiàn)》認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。要與商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)做好數(shù)據(jù)對(duì)接，開(kāi)放質(zhì)監(jiān)認(rèn)證認(rèn)可、藥品監(jiān)管、企業(yè)信用等相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨境電商經(jīng)營(yíng)者信息一次錄入、多部門(mén)共享、全流程使用。

同時(shí)，梳理現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，制定跨境電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)指引，明確監(jiān)管要求，為跨境電商經(jīng)營(yíng)者提供合規(guī)經(jīng)營(yíng)體檢服務(wù)或配合跨境電商經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自檢，引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

《意見(jiàn)》還指出，要嚴(yán)守監(jiān)管底線。壓實(shí)跨境電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，按規(guī)定履行商品質(zhì)量安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)義務(wù)。建立健全以“大數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施智慧監(jiān)管。