12月7日消息，上海市人大官網(wǎng)昨日發(fā)布了《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定（草案）》），并向社會(huì)廣泛征求意見。

據(jù)了解，《規(guī)定（草案）》共34條，主要包括四大內(nèi)容：

一是進(jìn)一步建立完善政策支持體系。明確市和浦東新區(qū)政府及其相關(guān)部門、浦東新區(qū)相關(guān)街鎮(zhèn)和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)各自應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；設(shè)立浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)改革舉措先行先試。建立生物醫(yī)藥特殊物品出入境聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口聯(lián)合試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制；探索特定區(qū)域內(nèi)的生物醫(yī)藥研發(fā)保稅監(jiān)管；允許相關(guān)重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)按照規(guī)定開展醫(yī)療器械保稅維修和返境維修業(yè)務(wù)等。

三是進(jìn)一步滿足群眾健康生活需要。允許在上市測(cè)試環(huán)節(jié)開展體外診斷試劑自研自用，保障臨床檢測(cè)快捷高效需求；允許進(jìn)口少量臨床急需藥械，推動(dòng)前沿領(lǐng)域國(guó)際化發(fā)展；探索試點(diǎn)跨境電商零售進(jìn)口藥械，滿足個(gè)體用藥需求。

四是進(jìn)一步打造全球營(yíng)商環(huán)境高地。對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目在土地用途、容積率、建筑高度等方面予以優(yōu)化；對(duì)符合規(guī)定的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)和訂購(gòu)制度；引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

值得一提的是，河南省在全國(guó)率先開展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，河南省政府辦公廳今年11月底正式印發(fā)《河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

方案指出，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品全流程監(jiān)管，建立試點(diǎn)藥品信息化追溯體系。試點(diǎn)企業(yè)要按照規(guī)定到藥監(jiān)部門備案，并將備案結(jié)果通報(bào)海關(guān)。藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品的準(zhǔn)入管理，對(duì)不允許進(jìn)口的藥品不予備案。試點(diǎn)企業(yè)同時(shí)承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保障方面的責(zé)任，包括但不限于藥品信息披露、缺陷藥品召回、消費(fèi)糾紛處理和賠付等。

據(jù)悉，試點(diǎn)正式運(yùn)行后，藥店、患者、實(shí)體醫(yī)院等作為需求方，都可以網(wǎng)上下單購(gòu)買進(jìn)口藥。值得注意的是，河南省是進(jìn)口藥品銷售大省，每年進(jìn)出口醫(yī)藥保健品銷售總額超過(guò)1000億元，其中進(jìn)口藥品約占30%。