一次罰款，半年白干！網(wǎng)約車平臺(tái)坑了無數(shù)司機(jī)！

前幾天，重慶有網(wǎng)約車實(shí)際爆料，最近一段時(shí)間有不少滴滴司機(jī)收到了擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營的處罰，收到信息的司機(jī)最低罰款一萬元。

對于一個(gè)司機(jī)而言，最低一萬元的罰款，力度其實(shí)不大，但對于借此營生的司機(jī)們來說，數(shù)目不少。司機(jī)們都表示，很不解，很無奈。

天降罰款，數(shù)千司機(jī)竟因?yàn)檫@個(gè)被罰！

重慶市交通局這次嚴(yán)抓非法網(wǎng)約車，罰了數(shù)千名司機(jī)，稱得上是史上最大規(guī)模的查處非法網(wǎng)約車行動(dòng)。

這數(shù)千名司機(jī)收到的短息和被罰理由基本一樣，都是因?yàn)闆]有取得經(jīng)營許可證而擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)。

簡言之，就是無證跑車。

近年來，網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展迅速，但平臺(tái)、司機(jī)也相繼爆出了一些不合規(guī)的舉動(dòng)，像這樣的無證跑車也并不少見，在這次的查處行動(dòng)中，有很多司機(jī)并非第一次被罰。

無證跑車涉及到兩個(gè)證書：《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

早在2016年交通運(yùn)輸部、工信部等七部委就聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，其中明確規(guī)定，要經(jīng)營網(wǎng)約車，提供服務(wù)的車輛需要取得《網(wǎng)絡(luò)出租車汽車運(yùn)輸證》，而提供服務(wù)的駕駛員則要取到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

這兩個(gè)證，可以簡稱為“雙證”，而無證跑車中被罰的司機(jī)，就是少了“雙證”。

按照規(guī)定，如果沒有取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的，將由由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

多年前的規(guī)定，如今還有這么多司機(jī)沒有持證上崗，被罰也是應(yīng)該的，這數(shù)千名司機(jī)并不冤。

但奇怪的是，明知道有這么一項(xiàng)規(guī)定，很多網(wǎng)約車平臺(tái)的司機(jī)注冊條款中，卻沒有要求實(shí)際必須持有“雙證”。

在滴滴、首汽約車、曹操出行、如祺出行等多個(gè)網(wǎng)約車APP上，可以看到，在加盟條件和注冊資料中，必要條件基本為身份證、駕駛證、行駛證、車輛照片等幾項(xiàng)，而在成為平臺(tái)網(wǎng)約車司機(jī)的條件中，也只對駕駛員的年齡、車齡、犯罪記錄等進(jìn)行了規(guī)定。

（截圖來源：滴滴車主）

這些平臺(tái)，都沒有要求司機(jī)持有“雙證”的強(qiáng)制規(guī)定，有的根本沒有規(guī)定，有的則是可選條件。

這就是司機(jī)們感到無奈的地方，明知道跑網(wǎng)約車需要“雙證”，為什么不強(qiáng)制要求，還要給司機(jī)們派單？

而在出事之后，被罰的就只有司機(jī)，平臺(tái)不用承擔(dān)絲毫責(zé)任。

為什么司機(jī)不辦證，平臺(tái)不規(guī)定？

網(wǎng)約車現(xiàn)在很常見，在一二線城市，網(wǎng)約車司機(jī)的普遍收入也不低。很多人都專門做起了網(wǎng)約車或者兼職。但很難理解，為什么那么多司機(jī)不去辦證，而平臺(tái)也要縱容這種違規(guī)行為？

很簡單，因?yàn)檗k了“兩證”之后，車輛就變成了營運(yùn)車輛。而營運(yùn)車輛在使用8年或者行駛60萬公里之后，就得強(qiáng)制報(bào)廢。

很多人只是在業(yè)余時(shí)候開著自己的私家車兼職，根本沒有打算干一輩子網(wǎng)約車，8年就報(bào)廢，這太不劃算了。

而且，辦理“雙證”之后，車輛的保險(xiǎn)金額是以營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)來繳納的，比私家車高出很多。如果再加上日常的車輛保養(yǎng)、郵費(fèi)等開支，平臺(tái)抽成，合規(guī)司機(jī)一天也賺不了多少錢。

仔細(xì)想想，如果司機(jī)成本變高，但收入不變，凈賺的錢少了，那服務(wù)還能保持和提升嗎？

說到底，都是為了錢。

有些司機(jī)是真不知道有這項(xiàng)規(guī)定，而有的卻處出于生活所迫，抱著僥幸心理每天跑車。

平臺(tái)縱容，也同樣是因?yàn)殄X。如果硬性規(guī)定要求持有“雙證”上崗，那么來注冊的司機(jī)就會(huì)減少。訂單減少，平臺(tái)還怎么賺錢？

此外，平臺(tái)要想站穩(wěn)市場，就必須要有更多的司機(jī)，門檻提高，就等于放棄自己的市場份額，平臺(tái)必然不干。

再者，司機(jī)和平臺(tái)并不是雇傭關(guān)系。

和乘客一樣，司機(jī)也只是平臺(tái)的使用者，即使給違規(guī)的司機(jī)派單，也可以明目張膽地一直經(jīng)營下去。因?yàn)榱P也是罰司機(jī)的錢，平臺(tái)無需承擔(dān)任何后果。

所以，不少被罰的司機(jī)多少有點(diǎn)不服氣：為什么準(zhǔn)入、派單的平臺(tái)不用負(fù)任何責(zé)任？

平臺(tái)賺著錢，違規(guī)罰司機(jī)，這真的合理嗎？

在這次大規(guī)模的查處當(dāng)中，司機(jī)違規(guī)是事實(shí)，被罰非常合理。

雖然辦理雙證很麻煩，也讓網(wǎng)約車司機(jī)支出增加，但這都是處于安全和管理來考慮的。一方面，通過“雙證”可以保證車輛的安全，也可以控制城市中網(wǎng)約車的數(shù)量，避免過于泛濫；另一方面，營運(yùn)車輛一旦發(fā)生事故，保險(xiǎn)公司是理賠的，但私家車出了事，保險(xiǎn)公司和平臺(tái)都不會(huì)負(fù)責(zé)。

所以，違規(guī)跑車對消費(fèi)者而言也并不安全。但是平臺(tái)不強(qiáng)制“雙證”，還給違規(guī)司機(jī)派單，這其實(shí)也侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益，所以平臺(tái)也存在不合理的地方。

在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（2019年修訂）中第十七、十八條規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格；第三十五條規(guī)定，在司機(jī)沒有“雙證”的情況下，平臺(tái)仍允許司機(jī)經(jīng)營，應(yīng)被處以5000至30000萬元的罰款。

（截圖來源：交通部官網(wǎng)）

司機(jī)擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)，那也是經(jīng)過平臺(tái)默許和支持的；而且，作為這些司機(jī)的組織者和中介服務(wù)平臺(tái)，有義務(wù)監(jiān)督司機(jī)合規(guī)跑車。如果違規(guī)司機(jī)還能正常跑單，那平臺(tái)是否也構(gòu)成了組織非法運(yùn)營的違規(guī)行為呢？

毋庸置疑，在這個(gè)問題上，平臺(tái)也存在著不可推卸的責(zé)任，理應(yīng)受到處罰。

現(xiàn)在，被查出沒有“雙證”的司機(jī)也只是一部分，還有更多沒有查出的依然在接單，這對司機(jī)和乘客的安全都構(gòu)成了威脅。

面對利益和市場，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)負(fù)起自己的責(zé)任，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定約束司機(jī)。而有關(guān)部門同樣也應(yīng)該要求平臺(tái)整改，從根源解決問題。